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2026年乡镇生活垃圾治理方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“十四五”循环经济发展规划》及《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》要求，进一步提升乡镇生活垃圾治理水平，推动形成“减量化、资源化、无害化”治理格局，助力乡村生态振兴与美丽宜居乡村建设，结合本区域乡镇实际情况，制定本治理方案。

一、现状分析与目标设定

（一）现状基础

本区域下辖X个乡镇，总人口约XX万人，其中农村常住人口占比XX%。近年来，通过实施“户分类、村收集、镇转运、县处理”收运体系建设，乡镇生活垃圾集中收运覆盖率已达XX%，无害化处理率提升至XX%（2025年底数据）。但仍存在以下突出问题：一是分类前端参与度不足，村民分类意识薄弱，混投混运现象普遍；二是收运设施匹配度不高，部分偏远村屯垃圾桶布局稀疏、收运车辆老化，夏季高温期垃圾积压问题突出；三是资源化利用水平低，厨余垃圾、农业废弃物等易腐垃圾占比达XX%，但就地堆肥、生物质利用等技术应用不足，多与其他垃圾混合处理；四是长效管理机制不健全，部分村（居）委会主体责任落实不到位，保洁员队伍年龄偏大、培训不足，考核激励机制流于形式。

（二）总体目标

到2026年底，实现以下目标：

1.分类体系全覆盖：所有乡镇行政村（社区）全面推行“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四分类标准，村民分类准确率达80%以上，源头减量率（