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2026年乡镇农村住房安全保障方案

为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村住房安全保障的决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实保障乡镇农村居民生命财产安全，提升农房居住品质，结合本地区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，将农村住房安全作为乡村振兴的重要基础，以“消除安全隐患、提升居住品质、健全长效机制”为核心，强化政府主导、农民主体、社会参与，统筹推进危房改造、品质提升和动态管理，切实增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

1.安全优先，底线思维。把保障住房安全作为首要目标，严格执行农房安全标准，全面消除存量危房，严防新增安全隐患，确保“危房不住人、住人无危房”。

2.分类施策，精准帮扶。根据农户经济状况、危房等级、地域特点，实施差异化改造策略，重点向低保户、分散供养特困人员、低保边缘家庭、因病因灾返贫家庭等困难群体倾斜，确保政策公平可及。

3.因地制宜，品质提升。尊重地方传统建筑风格，融合现代居住需求，推广绿色节能技术，引导农房建设从“安全达标”向“舒适宜居”升级，保留乡村风貌特色。

4.长效管理，多元共治。建立“监测-改造-维护”全周期管理机制，推动政府、农户、社会力量协同参与，形成住房安全保障的常态化、制度化模式。

（三）工作目