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水环境质量监测指南(2026年)

第一章总则

1.1编制背景

2025年全国地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类比例首次突破88%，但氮磷污染、新污染物、极端气候事件对水质的冲击呈指数级放大。传统“采样—化验—通报”模式已无法满足精准治理、风险预警、公众知情三重需求。本指南在《生态环境监测规划纲要（2021—2035）》框架下，面向2026—2030年设计，强调“数据即治理”理念，将监测从支撑角色升级为水环境管理的“驾驶舱”。

1.2适用范围

本指南适用于以下场景：

国家、省、市、县四级生态环境部门开展例行监测；

流域管理机构实施跨省界横向补偿考核；

工业园区、城镇污水处理厂、规模化畜禽养殖场