穷村何以有富邻：战略能动性与发展不平衡——基于H镇四个案例的分析.pdfVIP

学术研究2025年第11期

穷村何以有富邻：战略能动性与发展不平衡

—基于H镇四个案例的分析*

陈晓运何丹

[摘要]城乡区域协调发展是推进中国式现代化的关键议题。针对中国经济快速增长过程中的不平衡

现象，学者们沿着“解释”和“解决”两种进路，探讨了自然条件、历史条件、社会基础、行政区划、政策

支持等宏观因素对于城乡区域发展的影响，但却尚未充分阐明微观层面“穷村何以有富邻”这一乡村内部发

展分化问题。立足主观能动性改造客观存在的马克思主义基本原理，构建“村干部战略能动性”的分析

框架，以认知解放、手段策略、利益共赢为核心维度考察D市H镇四个社区的差异化发展实践，有助于揭

示村干部的战略能动性如何驱动社区走向不同发展轨迹，为缩小城乡发展不平衡和推进乡村全面振兴提供经

验路径和理论启示。

[关键词]发展不平衡村干部战略能动性乡村全面振兴

【中图分类号]D630〔文献标识码]A[文章编号】1000-7326（2025）11-0070-08

一、问题提出和文献回顾

破题城乡区域协调发展特别是经济发展不平衡问题，是推进中国式现代化建设的一项重要任务。针

对中