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2025年新闻采编与传播法规手册

第1章总则

1.1法律依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国广播电视法》《中华人民共和国新闻出版管理条例》等法律法规，结合国家关于新闻采编与传播管理的相关政策和指导意见，制定本手册。本手册适用于各级新闻媒体、新闻机构、新闻传播平台及从业人员，涵盖新闻采编、传播、发布、管理、监督等全过程。

本手册适用于国家新闻出版广电总局及各省、自治区、直辖市新闻出版局等相关部门的管理与监督工作。本手册适用于新闻报道、舆论引导、信息传播、网络舆情管理、突发事件应对、媒体融合发展等场景。本手册适用于新闻媒体在互联网、广播电视、新媒体平台等多渠道传播的全过程管理。

本手册适用于新闻媒体在内容生产、审核、发布、传播、反馈、评估等环节的合规性要求。本手册适用于新闻媒体在传播过程中涉及的公众利益、社会影响、国家安全、意识形态等关键问题的管理要求。本手册适用于新闻媒体在传播过程中需遵守的伦理规范、职业道德以及相关行业标准。

1.2法人与自然人权利义务

法人（包括新闻媒体机构、新闻传播平台、新闻出版单位等）在新闻采编与传播活动中，享有合法的新闻采集、传播、发布权利，同时应履行相应的法律义务。法人应依法设立、登记、运营