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2026年住建系统建筑市场监管方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，全面提升建筑市场监管效能，推动建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，以及《“十四五”建筑业发展规划》《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》等文件要求，结合本地区建筑市场实际情况，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“依法监管、问题导向、创新驱动、协同共治”原则，聚焦建筑市场突出问题，强化全链条、全周期监管，构建“市场主导、政府监管、社会协同、行业自律”的治理新格局。通过完善制度机制、创新监管手段、严格执法问责，着力解决资质资格造假、转包挂靠、违法分包、拖欠工程款、质量安全责任不落实等突出问题，切实维护市场秩序，保障工程质量安全，促进建筑业持续健康发展。2026年重点实现以下目标：

——市场主体行为进一步规范，违法违规行为发生率同比下降15%以上；

——信用体系全面运行，企业和从业人员信用评价覆盖率达100%，联合奖惩机制有效落实；

——智慧监管平台功能完善，关键环节数字化监管覆盖率达90%以上；

——工程质量安全水平显著提升，一般事故起数同比下降10%，较大及以上事故“零发生”；

——农民工工资支付保障制度全面落实，欠薪案件动态清零。

二、重点任务

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