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返乡创业扶持制度

为深入贯彻落实乡村振兴战略总体部署，充分激发返乡人员创业活力，推动城乡资源要素双向流动，促进县域经济高质量发展，结合本地实际，现就进一步优化返乡创业环境、完善扶持政策体系制定本制度。本制度以“政府引导、市场主导、精准扶持、长效服务”为原则，重点围绕资金支持、要素保障、服务优化等关键环节，构建全周期、多层次、可持续的返乡创业扶持体系，切实解决返乡创业“起步难、成长慢、升级弱”等问题。

一、明确扶持对象范围与基本条件

本制度所称返乡创业人员，指户籍在本地行政区域内，离开户籍地连续在外就业或创业满2年（含）以上，自愿返回户籍地开展创业活动的城乡劳动者。具体包括但不限于：高校毕业生（