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社会保障政策解读与应用手册

第1章社会保障政策概述

1.1社会保障政策的基本概念

社会保障政策是指国家或地方政府为保障公民基本生活权利、维护社会公平与稳定而制定和实施的一系列制度和措施。其核心目标是通过提供社会保险、社会救助、社会福利等手段，确保公民在面临失业、疾病、年老、残疾、死亡等风险时，能够获得基本的生活保障。社会保障政策具有法定性、普遍性、强制性和可持续性等特点。它以法律为依据，由政府主导实施，覆盖全民，具有长期性和系统性。例如，中国《社会保险法》《社会救助暂行办法》等法律法规构成了社会保障政策的法律基础。

社会保障政策不仅包括社会保险（如养老保险、医疗保险、失业保险、工