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公共安全管理与应急处置手册

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在为公共安全管理与应急处置提供系统、规范、可操作的指导框架，确保在突发事件或安全事故发生时，能够迅速、科学、有效地启动应急响应机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家应急管理体系规划》《公共突发事件应急处置指南》等法律法规及国家、地方相关应急预案，结合本地区实际，制定本手册。

本手册适用于各类公共安全事件、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的预防、预警、应急响应及后期处置全过程管理。本手册的制定遵循“预防为主、预防与应急相结合”的原则，强调风险评估、隐患排