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2025年食品安全与追溯体系手册

第1章食品安全基础与政策框架

1.1食品安全基本概念与重要性

食品安全是指食品在生产、加工、储存、运输、销售等全过程中的安全性和卫生性，确保食品对人体无害，不会引起健康危害。食品安全是保障公众健康、维护社会稳定的基石，也是国家经济和社会发展的关键支撑。

根据《食品安全法》（2018年修订）规定，食品安全直接关系到人民生命健康，是国家治理能力的重要体现。世界卫生组织（WHO）指出，食品安全问题每年导致全球约400万人死亡，其中大部分来自发展中国家。食品安全不仅是食品生产者的责任，也涉及政府监管、企业自律、消费者意识等多方面因素。

2025年食品安全与追溯体系手册的制定，旨在构建覆盖全产业链的食品安全管理机制，提升食品安全水平。食品安全的重要性体现在：保障公众健康、维护社会稳定、促进经济发展、提升国际竞争力等方面。通过完善食品安全体系，可以有效减少食源性疾病发生率，提升消费者对食品的信任度，推动食品产业高质量发展。

1.2国家食品安全政策与法规

我国食品安全政策以“预防为主、综合治理”为核心，强调源头管控与全过程监管。《食品安全法》（2018年修订）明确了食品安全责任主体，规定了食品生产、经营、餐饮服务等各环节的食品安全要求。

《食品安全法》还规定了食品安全风险监测、风险评估、风险预警等制度，确保食品安全风险可控。2