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国有企业闲置资产盘活管理细则

第一章闲置资产界定与分类管理

第一条闲置资产定义

本细则所称闲置资产，指国有企业（含各级全资、控股及实际控制企业，以下简称“企业”）合法拥有或控制，因技术升级、产能调整、业务转型、历史遗留等原因导致连续6个月及以上未实际使用，或使用率低于20%（以年度使用时长与资产设计使用周期比值计算），且无明确未来使用计划的资产。具体包括但不限于：

（一）固定资产：房屋建筑物、机器设备、运输工具、办公设备等；

（二）存货资产：原材料、在产品、产成品（库存周期超过12个月且无订单支持）；

（三）土地资产：已取得权属证明但未开发建设，或开发进度停滞超过1年且