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国有企业预算管理办法实施细则

第一条预算编制管理

预算编制是预算管理的起点，需遵循“战略引领、业财融合、刚性约束、动态适配”原则，确保预算与企业中长期发展规划、年度经营目标深度衔接。

（一）编制范围与内容

1.编制主体覆盖企业本部及所属全资、控股子企业（以下简称“各单位”），包含所有业务单元、职能部门及资金收支活动，严禁“体外循环”。

2.预算内容分为业务预算、资本预算、资金预算及财务预算四大类：

——业务预算：涵盖销售（服务）、生产、采购、研发、人力等核心业务活动，需按产品（服务）、区域、客户等维度细化至季度、月度；

——资本预算：包括固定资产投资、股权投资、并购重