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《理论探索》2025年第6期（总第276期）本刊特稿

“人工智能+”驱动的治理能力现代化

〔摘要〕2025年8月《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》正式出台，分别从总体要求、加

快实施重点行动、强化基础支撑能力和组织实施层面，提出了当前和未来深入实施“人工智能+”的重点

内容与基础方向，旨在推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快形成人机协同新图

景，更好服务中国式现代化。为此，五位学者紧密围绕政策本身展开充分论述，形成了以“人工智能+”驱

动的治理能力现代化为题的系统性观点：一是在分析人工智能时代来临及其公共治理的转型基础上，提

出了公共治理人机共生新图景的实现路径；二是以把握智能社会治理内在逻辑为起点，强调了智能社会

治理中的算法权力与伴生风险，创新性地提出了基于共创试验的风险监管手段；三是从“人机共处”的社

会治理实际需要出发，揭示了人机共生的无限图景及其风险挑战，并前瞻性地指出了人机共生社会治理

的预期规划策略；四是从人工智能与学科范式转型相结合的角度，详细阐释了人工智能赋能社会科学的

概念界