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招标投标法律法规与实务操作手册（执行版）

第1章招标投标基本法律法规

1.1招标投标法及相关法律体系

《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）是国家规范招标投标活动的基本法律，自2012年1月1日起施行。该法确立了招标投标活动的基本原则、程序、权利义务及法律责任，是招标投标活动的法律依据。《招标投标法》配套的法律体系包括《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国土地管理法》等，形成了完整的法律框架。例如，《政府采购法》规定了政府采购的范围、程序及监督管理，与《招标投标法》相辅相成。

《招标投标法》的实施，明确了招标人、投标人、评标委员会、监督机构等各方的法律地位和责任。例如，招标人应依法发布招标公告，确保招标过程公开、公平、公正。《招标投标法》还规定了招标文件的编制要求，包括招标范围、技术要求、评标标准、合同条款等内容，确保招标过程的规范性。例如，招标文件应明确投标人资格要求，不得以任何理由排斥或限制潜在投标人。《招标投标法》强调招标活动的透明度，要求招标公告和招标文件应当在指定媒介上公开发布，确保信息对称。例如，招标公告应通过中国政府采购网、地方公共资源交易平台等渠道发布，确保公平竞争。

《招标投标法》还规定了招标人的义务，包括依法组织招标活动、不得擅自改变招标方案、不得要求投标人提供超出招标文件范围的资料等