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环境保护法律法规与污染防治手册（执行版）

第1章法律基础与政策框架

1.1环境保护法律法规体系

环境保护法律法规体系是国家治理环境问题的重要制度保障，涵盖《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等核心法律，以及《排污许可管理条例》《生态环境监测条例》《生态环境损害赔偿制度改革方案》等配套法规。法律体系构建遵循“预防为主、保护优先”的原则，形成以法律为纲、标准为尺、技术为据的多层次、立体化监管网络。

法律体系中，行政法规与地方性法规共同构成地方环保执法依据，如《地方法规》《地方标准》等，确保法律在不