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地铁安全运营与应急预案手册

第1章总则

1.1适用范围

本章适用于地铁运营单位（包括地铁运营公司、地铁管理机构、地铁运营相关单位等）在地铁安全运营过程中，针对突发事件的预防、应对和处置工作的指导与规范。本章适用于地铁线路的日常运营、节假日运营、高峰时段运营及特殊运营条件下的安全运营活动。

本章适用于地铁运营过程中可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。本章适用于地铁运营单位内部各部门、各岗位在应急响应中的职责划分与协作机制。本章适用于地铁运营单位在制定、修订、执行应急预案过程中，需遵循的程序与要求。

本章适用于地铁运营单位在应急演练、培训、评估、总结等环节中的管理与实施。本章适用于地铁运营单位在应急状态下，对乘客、员工、第三方人员的应急保障与信息通报工作。本章适用于地铁运营单位在应急处置中，对事故原因的调查、责任划分与后续改进措施的制定。

1.2法律依据

本章依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国城市轨道交通运营管理规定》《地铁运营安全技术规范》等相关法律法规制定。本章依据《地铁运营突发事件应急预案编制导则》《地铁运营突发事件应急预案演练指南》等国家及行业标准编制。

本章依据《地铁运营突发事件应急预案》（2021年版）及《地铁运营突发事件应急处置流程》等具体文