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2025年民航飞行与空中交通管理手册

第1章总则

1.1民航飞行与空中交通管理的定义与目标

民航飞行与空中交通管理是指国家或地区对民用航空器运行、空中交通流量控制、飞行安全与效率提升等进行系统规划、组织、实施和监督的全过程管理活动。该管理旨在实现安全、高效、有序、经济的航空运行环境，保障飞行器在空域中的安全运行，确保飞行任务的顺利完成。

根据《中华人民共和国民用航空法》及相关法规，民航飞行与空中交通管理的目标包括：保障飞行安全、提升运行效率、优化空域资源利用、降低运行成本、提升服务质量。2025年民航飞行与空中交通管理手册将全面覆盖飞行计划编制、航路规划、空域管理、飞行调度、航