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农村宅基地改革试点工作方案(2025)

为深入贯彻落实乡村振兴战略，深化农村土地制度改革，探索符合新时代要求的宅基地管理机制，切实保障农民财产权益，激活农村资源要素，结合试点地区实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“稳基础、活要素、保权益”目标，聚焦宅基地所有权、资格权、使用权分置（以下简称“三权分置”）核心，完善宅基地分配、流转、退出、使用等全链条管理制度，推动城乡要素双向流动，为乡村产业振兴和农民增收提供制度支撑。

（二）基本原则

1.依法依规，底线管控。