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2025年食品安全管理体系建立手册

第1章建立食品安全管理体系的总体原则

1.1食品安全管理体系的定义与目标

食品安全管理体系（FoodSafetyManagementSystem,FSMS）是指组织为实现食品安全目标而建立的系统化、结构化、持续改进的管理机制，涵盖从原料采购、生产加工、储存运输到销售终端的全过程。该体系的核心目标是确保食品在生产、加工、储存、运输和销售过程中符合国家食品安全标准，保障公众健康，防范食品安全风险，提升食品安全水平。

根据《食品安全法》及相关法规，食品安全管理体系的建立需符合GB7098-2015《食品企业通用卫生规范》、GB2763-2022《食品安全国家标准食品中农药残留量》等标准要求。体系的建立应结合组织的业务范围、产品类型、生产规模及风险等级，制定符合实际的食品安全目标和指标。体系的运行需通过PDCA（计划-执行-检查-处理）循环不断优化，确保食品安全管理的持续有效性和适应性。

体系的建立应注重全员参与，包括管理层、生产、质量、销售等各环节人员，确保食品安全责任到人。体系的建立应结合ISO22000标准，作为国际通行的食品安全管理体系框架，确保体系的国际兼容性和可追溯性。体系的建立应定期进行内部审核和管理评审，确保体系的有效运行，并根据外部环境变化和内部管理需求进行动态调整。

1.2食品安全管理体系的建立