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道路运输安全与管理规范（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本章依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《公路安全保护条例》《危险货物运输管理规定》等法律法规，结合国家交通运输部及地方主管部门发布的相关规范文件，制定本管理规范。本规范适用于道路运输企业、道路运输从业人员、道路运输车辆及相关管理单位。

根据《道路运输条例》规定，道路运输管理实行“统一管理、分级负责、属地监管”原则，各级交通运输主管部门依法履行监管职责。交通运输主管部门应建立道路运输安全信息平台，实现运输数据实时监控、动态分析和预警管理。企业应建立并执行安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全责任，确保安全管理制度有效落实。

企业应定期开展安全培训、应急演练和隐患排查，确保从业人员具备必要的安全知识和应急能力。交通运输主管部门应定期开展安全检查，对违规行为进行处罚，并将检查结果纳入企业信用评价体系。本规范的执行情况纳入企业年度安全生产考核，考核结果作为企业资质管理和从业人员资格审核的重要依据。

1.2目标与原则

本规范旨在通过制度化、标准化、信息化手段，全面提升道路运输安全水平，减少交通事故发生率，保障人民群众生命财产安全。本规范坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险分级管控和隐患排查治理为主线，构建科学、系统的安全管理机制。

本规范明确道