美国城市开发控制体系及其对启示.pdfVIP

关国的城市开发控制体系以及对十中国的(A鉴之处第_章关国的城市规划休系

2.4.3.5上诉委员会

由于地方政府事务在复杂性方面的增加，区划条例的解释和区划变动需要设立这样的

机构，其控制权限和设置与规划委员会相类似。这个机构受理针对规划委员会和区划管理

机构所作出的决定而提出的上诉。

2.5美国的城市规划运作体系

2.5.1联邦规划运作

在美国的城市规划运作体系中联邦政府士要采用基金奖励引导为主和法规控制管理为

辅的方法，对各州和地方政府的具体规划行为参与较少。联邦政府的强制性法规大多数是

与环境相关，各州和地方政府可以比较灵活地制定各自的规划运作体系。联邦层面的规划

主要是指联邦政府出台的各项法规，包括1926年的“州区划授权法案标准”、1928年的“城

市规划授权法案标准’，、1949年和1957年的“住宅法案”、1974年的“住宅与社区建设法

案”以及一系列的环境政策法案(影响最大的是1969年的“国家环境政策法案”等。

在土地使用规划方面，联邦政府有权决定联邦政府所拥有土地的开发使用，而没有权

力管理其他用地。美国的城市规划运作体系主要体现在州和地方的规划运作中。

2.5.2州规划运作

2.5.2.1州总体规划

美国各州总体规