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2025年物业管理条例与法规手册

第1章总则

1.1法律依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《城市房地产管理法》《建设工程质量管理条例》《物业管理服务规范》等法律法规，结合国家及地方相关政策，明确了物业管理活动的法律基础和适用范围。根据《物业管理条例》规定，物业管理活动应遵循“业主自治、政府指导、市场调节、服务为本”的基本原则，适用于城市范围内依法设立的业主大会、业主委员会及物业服务企业之间的管理关系。

本条例适用于城市住宅小区、商业楼宇、工业物业等各类物业项目，涵盖物业管理和公共服务的全过程，包括物业费收取、设施维护、安全管理、环境卫生等。根据《物权法》规定，业主对物业享有共有和共同管理的权利，物业管理活动应尊重业主的合法权益，保障业主的知情权、监督权和参与权。本条例适用于物业管理活动的全过程，包括前期物业服务、物业服务合同签订、物业服务质量评价、物业服务合同履行、物业纠纷处理等。

本条例的适用范围包括但不限于城市住宅小区、商业楼宇、写字楼、公寓、商场、医院、学校、养老院等各类物业项目，以及涉及物业管理的法律法规和政策文件。本条例的实施应遵循“以人为本、服务优先、规范管理、依法依规”的原则，确保物业管理活动在合法、合规、有序的框架下进行。本条例的适用范围涵盖物业管理活动的全过程，包括物业项目的规划、建设、管理、使用及退出等，适用于