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交通运输安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1规范目的

本规范旨在建立健全交通运输安全管理的制度体系，明确各相关单位在道路运输、水路运输、航空运输及城市轨道交通等领域的安全管理责任，确保交通运行安全、有序、高效。通过科学管理、技术手段和制度保障，降低交通事故发生率，减少交通突发事件带来的社会影响，保障人民群众生命财产安全。

本规范结合国家现行法律法规、行业标准及实践经验，对交通运输安全管理的组织架构、职责分工、流程控制、应急处置等作出具体规定，提升整体管理水平。本规范适用于各级交通运输主管部门、道路运输企业、水路运输企业、航空运输企业及城市轨道交通运营单位等所有涉及交通运输安全的主体。本规范的制定基于近年来全国交通事故数据统计、典型事故案例分析、行业技术发展水平及国际安全管理经验，确保内容的科学性、实用性与前瞻性。

本规范的实施有助于推动交通运输行业标准化、信息化、智能化发展，提升行业整体安全水平，为构建安全、高效、绿色、可持续的现代交通体系提供制度保障。本规范的执行将严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保各项安全管理措施落到实处，实现交通运输安全目标。本规范的实施需结合实际情况动态调整，定期开展评估与修订，确保其适应行业发展和安全管理需求。

1.2规范适用范围

本规范适用于全国范围内所有交通运输活动，包括但不限于公路、水路、航空、铁