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2026年执法规范化示范创建专项计划

一、总体创建思路与核心目标

1.1指导思想

以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《关于进一步深化综合行政执法改革的指导意见》要求，坚持以人民为中心的执法理念，以“严格规范公正文明执法”为核心导向，聚焦执法领域群众反映强烈的突出问题，通过示范创建补短板、强弱项、提效能，全面提升执法公信力，为全市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

1.2核心创建目标

2026年全年实现以下创建目标：一是执法主体资质合规率达到100%，无无证执法、辅助人员独立执法等违规情形，全市执法人员年度培训覆盖率100%，执法能力考核合格率达到98%以上；二是执法流程标准化覆盖率达到100%，全市执法案卷合格率达到98%以上，自由裁量权适用合规率达到100%，同案不同罚问题零发生；三是执法监督闭环机制全面建成，重大执法决定法制审核覆盖率100%，执法投诉办结率100%，执法错案责任追溯率100%，执法投诉量较2025年下降30%以上；四是智慧执法应用全面普及，一线执法人员移动执法终端、执法记录仪配备率达到100%，执法案件全流程线上办理率达到100%，非现场执法占比达到40%以上；五是示范创建成效显著，全市打造20个市级执法规范化示范单位、5个省级以上执法规范化示范单位，群众执法满