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2026年新型学徒制推广专项计划

一、工作基础与总体要求

1.1实施基础

2023-2025年，全市累计开展新型学徒制培养7.2万人次，覆盖企业2100余家，涉及制造业、服务业等12个行业大类，学徒平均取证率82%，岗位留存率78%，累计为企业输送高技能人才1.58万名，有效缓解了重点产业技能人才短缺、新招聘员工岗位适配度低的痛点。但推广过程中仍存在明显短板：一是中小微企业参与度偏低，仅占参与企业总数的32%，核心制约为中小微企业技能需求分散、单家企业学徒人数难以达到开班门槛，政策知晓率不足40%；二是培养质量参差不齐，37%的合作机构课程内容与企业实际需求匹配度低于60%，实训占比不足40%，双导师配备不到位、履职不充分的问题普遍存在；三是政策便利性不足，部分区县补贴兑付周期超过6个月，申报材料繁琐，企业参与积极性受阻；四是高技能人才供给缺口较大，高级工及以上学徒占比仅为22%，难以匹配先进制造业、数字经济等领域的高技能人才需求。

1.2总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于技能人才队伍建设的部署要求，以服务产业发展、促进高质量就业为核心，以提升学徒技能水平、岗位适配度为目标，进一步扩大新型学徒制覆盖范围，优化培养全流程管理，完善激励保障机制，为全市经济高质量发展提供坚实的技能人才支撑。推广过程中坚持四项基本原则：一是产业导向原则，所有培养