2026年未成年人保护提质专项计划.docx

2026年未成年人保护提质专项计划

一、总体实施背景与目标

1.1实施背景

截至2025年末，全国未成年人保护工作体系已实现省市县乡四级全覆盖，基层未保专干、联络员队伍规模突破120万人，困境儿童保障标准连续5年提标，涉未刑事案件总量较2020年下降37.2%，但当前未保工作仍存在多个领域的短板：一是家庭监护缺位问题突出，全年排查发现的失管失教家庭达117万户，因监护不当导致的未成年人意外伤害、违法犯罪案件占涉未案件总量的42%；二是校园安全防护存在漏洞，全年报告的校园欺凌事件较2024年上升8.7%，且呈现出隐蔽性强、网络传播扩散快等新特征；三是社会环境新业态监管空白较多，剧本杀、密室逃脱