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  • 2026-04-11 发布于上海
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义务教育均衡发展推进方案

一、总体要求

(一)指导思想

以促进教育公平为核心,以办好每一所学校、教好每一名学生为目标,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。坚持政府主导、统筹规划、问题导向、分步实施的原则,聚焦城乡、区域、校际教育资源差距,着力破解优质资源分布不均、教师队伍结构失衡、教育质量差异明显等突出问题,推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,为每一名适龄儿童少年提供公平而有质量的教育。

(二)主要目标

通过3-5年系统推进,实现“四个显著提升”:一是教育资源配置均衡度显著提升,城乡、区域间学校硬件设施、信息化水平基本统一标准;二是教师队伍整体素质显著提升,城乡教师交流常态化,骨干教师向农村、薄弱学校流动比例不低于15%;三是教育质量整体水平显著提升,县域内学校教育教学质量监测合格率达95%以上,学生综合素质评价优良率逐年递增;四是特殊群体受教育保障水平显著提升,随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体入学率保持100%,教育关爱服务体系全面覆盖。

二、重点任务

(一)推进资源均衡配置,夯实硬件基础

优化学校布局规划。结合人口流动趋势、适龄儿童分布和城镇化发展需求,编制县域义务教育学校布局专项规划。优先保障农村地区、城乡结合部、新建居民区学校建设,对规模过小、条件薄弱的村小和教学点,通过撤销合并、集团化办学或加强定点帮扶等方式优化资源。新建学校严格执行国家校舍建设标准,确保教学

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