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民航运行管理与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中国民航局（CAAC）下属所有民用航空运营单位，包括航空公司、机场、空管单位、维修单位、地面服务单位等。本手册适用于所有涉及民航运行和安全管理的活动，包括飞行运行、维修保障、地面服务、应急处置、培训教育、信息管理等。

本手册适用于所有涉及民航安全运行的人员，包括飞行员、飞行签派员、机务维修人员、机场地面作业人员、安全管理人员等。本手册适用于所有民航运行和安全管理的系统和流程，包括运行控制、安全管理、应急响应、风险评估、培训教育、信息通报等。本手册适用于所有民航运行和安全管理的法律法规、规章、标准、规范等。

本手册适用于所有民航运行和安全管理的组织架构、职责划分、流程规范、操作指南、应急预案、考核评估等。本手册适用于所有民航运行和安全管理的实施、监督、检查、改进、优化等全过程。本手册适用于所有民航运行和安全管理的人员，包括管理人员、技术人员、操作人员等，确保其在运行和管理中严格遵守本手册要求。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理原则。本手册遵循“以人为本、全面管理、持续改进”的运行管理原则。

本手册遵循“统一指挥、分级管理、协同联动”的组织管理原则。本手册遵循“标准统一、流程规范、责任明确、考核到位”的执行管理原则。本手册遵循“数据驱动、