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处置社会突发事件应急预案

第一章总则

1.1制定目的

为在××市行政区域内快速、有序、依法处置因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件引发的各类社会突发事件，最大限度降低人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。

1.2制定依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《××省突发事件应对条例》《××市突发事件总体应急预案》及行业相关标准。

1.3适用范围

本预案适用于××市辖区内突然发生、造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的四类突发事件：

（1）自然灾害：洪涝、台风、地震、地质灾害、森林火灾等；

（2）事故灾难：工矿商贸、道路交通、火灾、危化品泄漏、爆炸、城市生命线事故等；

（3）公共卫生事件：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒等；

（4）社会安全事件：恐怖袭击、重大刑事案件、群体性聚集、网络舆情失控、金融挤兑等。

1.4工作原则

人民至上、生命至上；统一领导、分级负责；属地为主、条块结合；依法规范、科技支撑；预防为主、平战结合；公开透明、正确引导。

1.5事件分级

按照社会危害程