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食品安全管理与生产规范指南（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

根据《中华人民共和国食品安全法》（2015年修订）及相关配套法规，食品安全管理必须遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，确保食品从农田到餐桌的全链条安全。企业应建立并实施食品安全管理体系（HACCP），确保食品生产、加工、包装、储存、运输、销售等各环节符合国家食品安全标准。

企业法定代表人是食品安全第一责任人，需对食品安全负全面责任，确保食品安全管理体系有效运行。企业应按照《食品安全管理体系认证实施规则》（GB/T22001）建立食品安全管理体系，明确岗位职责，落实食品安全责任。企业应定期开展食品安全自查，确保食品安全管理制度与实际运行相符，并记录相关数据，作为内部审计和外部认证的依据。

企业应与监管部门保持良好沟通，及时反馈食品安全问题，配合监管部门监督检查，确保食品安全合规。企业应建立食品安全事故应急机制，制定应急预案，确保在发生食品安全事件时能够迅速响应、妥善处理。企业应遵守国家关于食品添加剂、生产过程控制、产品标签等的法律法规，确保食品符合食品安全标准。

1.2食品安全管理体系构建

食品安全管理体系应涵盖食品安全危害识别、风险评估、控制措施、检查监督、记录保存等核心环节。企业应建立食品安全危害分析与控制（HACCP）体系，识别关键控制点（CCP），确定