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招投标流程与风险控制手册（执行版）

第1章招投标总体流程与原则

1.1招投标基本概念与流程

招投标是政府、企业、事业单位等组织在项目实施过程中，通过公开或竞争方式，选择具备相应资质的单位参与项目实施的过程。其核心目的是实现资源最优配置、降低项目成本、提高项目质量与效率。招投标流程通常包括准备阶段、招标阶段、投标阶段、评标阶段、定标阶段及合同签订阶段。其中，准备阶段包括组建招标团队、制定招标文件、发布招标公告等；招标阶段则涉及招标文件的发布与澄清；投标阶段包括投标人准备投标文件、提交投标文件；评标阶段由评标委员会对投标文件进行评审；定标阶段确定中标单位，合同签订阶段完成项目合同的签订与