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2026年乡镇校园及周边治安综合治理专项整治工作方案

第一章形势研判与总体思路

1.1风险画像

2026年春季学期开学前，县综治中心对辖区11所乡镇中小学、2个教学点、38家校外托管机构、52家小餐饮、9家网吧、4条河道、6处废弃厂房进行“地毯式”扫描，发现五类风险呈上升趋势：一是寄宿生夜间外出购买外卖，易形成“时间空档”；二是“家校交接”最后一公里无人盯防，社会青年驾车搭讪案件同比增加27%；三是校园围墙外3米内停放“僵尸车”成为藏匿点；四是部分小卖部向学生拆分销售电子烟弹；五是网络“黑梗”在六年级以下学生中快速渗透，诱发语言暴力。

1.2治理理念

坚持“校园是主阵地、乡镇是主战场、家庭是同盟军、社会是后援队”，把“可防、可控、可感”作为检验标尺，推动“事后兜底”向“源头预防”转变，实现“案件下降、舆情降温、家长放心、教师安心”四统一。

1.3工作目标

到2026年底，校园及周边刑事、治安警情同比下降30%以上；校园欺凌核实率100%、处置率100%、回访满意率98%以上；无证托管、无证餐饮、无证网约车动态清零；学生溺水、交通事故、性侵案件“零发生”；创建县级“平安校园”示范校5所、市级2所。

第二章组织体系与职责边界

2.1双组长制

由镇党委书记、镇长同时担任专项整治领导小组组长，实行“书记抓统筹、镇长抓资金”，打破“分管副职挂名”惯例。

2.2一办七专班

领导小