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城市基础设施规划与建设（执行版）

第1章城市基础设施规划体系构建

1.1规划理念与目标

城市基础设施是支撑城市可持续发展和居民生活品质提升的核心要素，其规划应遵循“安全、高效、绿色、智能、韧性”五大原则，以适应城市化进程中人口、交通、能源、环境等多维度需求。规划目标应结合城市发展战略，明确基础设施的布局、规模、功能及可持续发展目标，确保基础设施与城市功能、人口密度、经济结构相匹配。

城市基础设施规划需注重前瞻性，通过科学预测未来城市发展趋势，合理配置资源，避免“重建设、轻管理”或“重规划、轻实施”的问题。城市基础设施规划应纳入城市总体规划和国土空间规划，形成“多规合一”的协同机