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2026年群众性活动突发事件应急处置演练方案

一、总则与演练背景

随着社会经济的全面复苏与公共文化需求的日益增长，2026年度各类群众性活动呈现出规模扩大化、形式多样化、环境复杂化的显著特征。大型演唱会、体育赛事、民俗庆典以及商业促销等活动的人员密集度屡创新高，这对城市公共安全管理提出了严峻挑战。为深入贯彻落实国家关于突发事件应急管理的法律法规，坚持“人民至上、生命至上”的理念，全面提升各级部门应对群体性突发事件的快速反应能力、指挥协调能力和实战处置能力，特制定本应急处置演练方案。

本次演练旨在通过模拟极端复杂环境下的突发事件，检验现有应急预案的科学性、实用性和可操作性。重点解决跨部门协同作战中的信息壁垒问题，磨合应急指挥机制，确保一旦发生真实险情，能够最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序稳定。演练将突出“实战化、实景化、实兵化”原则，不搞形式主义，不预设脚本走向，完全基于现场导调员的指令进行动态推演，从而真实暴露问题、真实锻炼队伍。

二、演练目标与原则

（一）演练目标

1.检验机制：全面检验市、区两级应急指挥体系的畅通情况，特别是现场指挥部与后方指挥中心的音视频互联互通、信息实时共享能力。

2.锤炼队伍：通过高强度、高压力的模拟场景，锻炼公安、消防、医疗、交通、宣传及属地街道办等应急救援队伍的协同配合能力。

3.查漏补缺：深入排查在人员疏散、现场管控、医疗救护、舆情引导