2025年招投标实务操作与风险管理手册.docx

2025年招投标实务操作与风险管理手册

第1章招投标基础与法律规范

1.1招投标基本流程与规范

招投标活动是市场经济中实现资源配置的重要手段，其核心是通过公开、公平、公正的程序，择优选择具备相应资质和能力的中标人。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，招投标活动必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，确保项目实施的合法性和规范性。招投标的基本流程包括：项目立项、招标公告发布、资格预审、资格审查、招标文件编制、投标文件提交、开标评标、定标签约、合同签订及履约管理等环节。其中，项目立项阶段需根据国家发改委和住建部的相关规定，进行可行性研究和初步设计，确保项目符合国家政策