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民航航空运输安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1管理原则与目标

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全条例》《民用航空安全信息管理规定》等法律法规，结合民航业安全管理实践经验，制定本手册，旨在全面提升民航航空运输安全管理水平，保障飞行安全、航班正常率和运行效率，维护民航运输秩序与公众利益。本手册以“安全第一、预防为主、综合治理”为管理原则，明确安全管理目标，包括但不限于：飞行安全、运行安全、设备安全、信息安全、应急管理等，确保民航运输系统稳定运行。

本手册设定安全管理目标为：飞行事故率控制在0.001%以下，航班准点率不低于85%，设备完好率不低于99.5%