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立法质量与质量立法七

六（）关于格式要标准的立法规定

法的构造不仅需要解决结构、名称和内问题，也需要解决格式问题。完好的法的结构、名祢和内，应当

有标准化的格式作为其载体、将其表现出来。

关于法的格式，国外、境外也有不少立法规定。台湾《行政机关法制作业应重点事项》第二局部对格式便有

专门规定。按照《重点事项》，法律案分为制定案和修正案两种，它们各具自己的一套格式。

法律制定案法律制定案应当撰一《总说明》，以说明必须制定本法之理由包（括政策目的在内）以及所规定之

要点。至于每一条文及其立法意旨，应当逐一依固定格式分条说明。除《总方法》外，制定案的格式为：一（）

名称。名称置于法案首页上方。名称应当这样表现：“XXX法条（例）草案。二（）条文和条文说明。条文至于

每页的左边，该条的说明至于与该条相对应的右边。条文和条文说明，依条文序数逐次排列。

法律修正案法律修改案由标题、总说明和条文对照表构成。一（）标题：法律仅修正少数条文时，其标题则书

明：“XX法条（例）第XX条修正草案〃或“XX法条（