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食品药品监管与质量检测手册

第1章总则与法律法规

1.1食品药品监管法律体系概述

我国构建了以《中华人民共和国食品安全法》为核心，涵盖《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《反食品广告法》及《保健食品管理办法》等数十部法律法规的立体化监管框架。该体系依据“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”原则，确立了从源头生产、流通到终端消费的全链条闭环管理逻辑，确保食品药品安全底线不动摇。法律体系确立了“风险分级管理”机制，将食品分为不同风险等级，对高风险食品实施最严格的强制性标准，而低风险食品则实行相对宽松的管理模式。例如，婴幼儿配方乳粉被划为最高风险类别，必须执行严于国家标准10