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煤矿安全生产与应急救援手册（执行版）

第1章总则

1.1煤矿安全生产的基本原则

煤矿安全生产是保障职工生命安全和健康，维护矿区生产秩序稳定的重要基础工作。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保生产活动在安全可控范围内进行。煤矿安全生产应遵循“谁主管、谁负责”和“谁生产、谁负责”的责任原则，明确各级管理人员和从业人员在安全生产中的职责。

煤矿安全生产应坚持“以人为本”的理念，将员工的生命安全和健康置于首位，通过科学管理、技术保障和制度约束，实现安全生产的系统性、持续性。煤矿安全生产应遵循“全过程管理”原则，从开采、运输、生产、储运到回收等各个环节，均需纳入安全生产管理体系，实现全过程、全要素、全周期的管理。煤矿安全生产应坚持“风险分级管控”和“隐患排查治理”双重预防机制，通过风险评估、隐患排查、整改落实等手段，实现对安全生产风险的动态监控和有效控制。

煤矿安全生产应遵循“标准化管理”原则，通过制定和执行标准化操作规程、作业指导书、安全检查表等，确保生产活动符合安全技术规范和操作要求。煤矿安全生产应坚持“信息化管理”原则，利用物联网、大数据、等技术手段，实现对生产过程的实时监控、数据采集、预警分析，提升安全生产的智能化水平。煤矿安全生产应坚持“持续改进”原则，通过定期评估、总结经验、优化措施