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高端制造技术与产业政策手册（执行版）

第1章宏观战略与政策导向

1.1国家创新驱动发展战略实施路径

国家创新驱动发展战略于2012年正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出以科技创新为主导，推动经济结构优化升级。目前，我国已将“创新驱动发展”确立为国家中长期发展规划的根本遵循，实施路径上正从“要素驱动”向“人才驱动”和“技术驱动”深度转型，重点在于构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业应用”的全链条创新生态。在实施路径的具体操作中，国家大力推行“揭榜挂帅”机制，鼓励企业和社会力量参与关键核心技术攻关。例如，在半导体领域，某芯片设计团队通过发布公开技术榜