小国在多边谈判中议程设置——基于2023年新加坡WTO角色案例研究.pdfVIP

小国在多边谈判中议程设置——基于2023年新加坡WTO角色案

例研究

摘要与关键词

在日益复杂和多极化的国际体系中，多边谈判机制对全球

治理发挥着不可或缺的作用。然而，小国因其固有的资源和权

力局限，在多边谈判中，尤其是在议程设置这一关键环节，往

往面临结构性挑战。议程设置决定了哪些议题能够进入决策视

野，深刻影响谈判结果和全球规则的塑造。本研究以长期活跃

于多边舞台的新加坡为例，基于其在二零二三年世界贸易组织

（WTO）的参与，系统评估小国在多边谈判中议程设置所面临

的挑战、其策略与深层成因，并识别影响其有效发挥作用的关

键因素。研究采用政策文本分析、案例研究与小国理论、全球

治理理论相结合的方法，对二零二三年WTO相关会议记录、谈

判文本、新加坡官方声明等核心概念的措辞、论证逻辑和政策

导向进行了细致解读。研究发现，新加坡主要通过“利基外交

”、联盟构建、利用专家网络和战略性信息披露等策略，成功

在特定议题上提升了议程设置影响力。实证分析表明，小国精

英外交团队的专业性、对国际规范的倡导、对新兴议题的敏锐

把握、以