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民营医院行业乱象问题清单及整改措施

一、医疗质量与安全管理突出问题

（一）诊疗行为不规范，过度医疗现象频发

部分民营医院为追求经济利益，违背临床诊疗指南，存在明显的“以药养医”“以检养医”倾向。例如：在外科领域，对可保守治疗的患者过度推荐手术；在内科领域，针对普通感冒患者开具抗生素、静脉注射等不必要治疗；在慢性病管理中，超疗程、超剂量开具药物。某省2022年医疗质量专项检查显示，37%的受检民营医院存在“无指征检查”问题，其中超声、CT等影像检查的阳性率不足40%（低于行业公认的50%基准线），部分医院甚至将“套餐式检查”作为固定收费项目，无论患者病情轻重均要求完成全部检查。

此类