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森林病虫害应急处置方案

森林病虫害是威胁森林资源安全、破坏生态系统平衡的重要生物灾害，具有隐蔽性强、扩散速度快、防控难度大等特点。为有效应对突发森林病虫害事件，最大限度降低灾害损失，维护区域生态安全和林业生产稳定，依据《森林病虫害防治条例》《重大林业有害生物防治补助费管理办法》等相关法规政策，结合区域森林资源分布特征及病虫害发生规律，制定本应急处置方案。方案聚焦“早发现、快反应、精准治”目标，构建“预防-监测-处置-修复”全链条响应机制，适用于本行政区域内突发松材线虫病、美国白蛾、松毛虫等重大森林病虫害的应急处置工作。

一、组织体系与职责分工

为确保应急处置工作高效协同，建立“分级负责、属地管理、上下联动”的组织指挥体系。

（一）应急指挥部

成立由林业主管部门主要负责人任指挥长，生态环境、财政、气象、交通等部门分管负责人任副指挥长的森林病虫害应急指挥部（以下简称“指挥部”）。指挥部统筹全局工作，负责审定应急处置方案、调配跨区域资源、协调解决重大问题，定期召开联席会议研判灾情趋势。

（二）专项工作组

指挥部下设5个专项工作组，明确职责边界与协作流程：

1.综合协调组：由林业主管部门办公室牵头，负责文电运转、会议组织、信息汇总报送及各工作组间的联络协调；建立24小时值班制度，确保指令传达畅通；制定信息发布规范，统一对外发布灾情动态，避免不实信息传播。

2.监测研判组：由林业有害生物防治