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社区合同管理制度

为规范社区合同管理，防范法律风险，维护社区合法权益，保障公共服务与管理活动有序开展，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《社区居民委员会组织法》等法律法规，结合社区实际管理需求，制定本制度。本制度适用于社区（以下简称“本社区”）与自然人、法人或非法人组织（以下简称“合同相对方”）之间设立、变更、终止民事权利义务关系的各类协议、契约及具有合同性质的文件（以下统称“合同”）的全生命周期管理，包括但不限于服务采购、设施维护、活动合作、场地租赁、捐赠资助等领域的合同。

一、管理原则

（一）合法性原则。合同订立、履行、变更、解除及争议处理全过程须符合法律法规、政策要求及社区章程规定，确保权利义务对等、条款内容合法有效。

（二）风险防控原则。建立事前论证、事中跟踪、事后评估的全流程风险管控机制，重点防范履约不能、资金损失、责任纠纷等风险。

（三）全程管控原则。实行合同从需求发起、文本起草、审核会签、签署履行到归档监督的闭环管理，明确各环节责任主体与操作标准。

（四）责任到人原则。落实“谁经办、谁负责，谁审批、谁监督”的责任体系，确保合同管理各环节可追溯、可考核。

二、组织架构与职责分工

（一）决策机构：社区居民委员会（以下简称“居委会”）或居民代表大会为合同重大事项决策主体，负责审议金额超过5万元（含）的合同、涉及社区重大资产处置或公共利益的合同（以下简称