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社区工程项目建设违规处理办法

第一条为规范社区工程项目建设管理，维护公共利益和居民合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》等法律法规，结合本区域社区治理实际，制定本办法。本办法所称社区工程项目，指使用财政资金、社区公共收益或居民自筹资金，用于社区公共设施建设、环境改造、服务空间提升等与居民生活密切相关的新建、改建、扩建工程，包括但不限于道路修缮、绿化景观、公共照明、养老托幼设施、文体活动场所等。

第二条本办法适用于社区工程项目从立项审批、招投标、施工管理到竣工验收、结算审计全流程中，建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及其他参与主体（以下统称责任主体）的违规行为认定与处理。社区居民委员会（以下简称居委会）、业主委员会（以下简称业委会）作为项目发起或监督主体，其履职过程中的违规行为参照本办法处理。

第一章违规行为界定

第一节程序违规行为

第三条立项审批阶段存在以下情形之一的，认定为程序违规：

（一）未按规定履行居民议事程序，未通过居民会议、议事会或书面征求意见等方式征求利益相关方意见，擅自启动项目（紧急抢险工程除外）；

（二）虚报项目需求或工程量，编造虚假可行性研究报告、预算方案，导致项目与实际需求严重不符；

（三）拆分项目规避审批，将单个项目分解为多个子项目，使单个子项目投资额低于审批限额；

（四）未按规定在社区公示