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森林防火工作实施细则

第一章总则

第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源和生态环境，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家级公益林管理办法》等法律法规及国家、省、市关于森林防火工作的决策部署，结合本行政区域实际，制定本细则。

第二条本细则适用于行政区域内森林、林木、林地（含城市规划区外的绿化林地）火灾的预防、扑救及相关管理活动。

第三条森林防火工作坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针，遵循“属地管理、分级负责，部门协同、全民参与”的原则，建立“党委领导、政府主导、行业监管、主体落实、社会参与”的工作机制。

第四条行政区域内森林防火重点期为每年10月1日至次年5月31日（具体以县级以上人民政府发布的公告为准）。重点期内实行24小时值班和领导带班制度，非重点期根据实际火险等级动态调整防控措施。

第二章组织体系与职责

第五条县级以上人民政府全面负责本行政区域森林防火工作，履行以下职责：

（一）将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费列入本级财政预算；

（二）建立健全森林防火指挥机构（以下简称“森防指”），定期召开会议研究部署工作；

（三）组织编制、修订森林火灾应急预案并开展演练；

（四）统筹推进森林防火基础设施建设，包括防火通道、隔离带、监测预警系统、物资储备库等；