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应急管理局地震应急预案

一、总则

（一）编制目的

为高效有序应对本行政区域内地震灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全和公共安全，规范地震应急响应流程，明确各部门职责分工，形成统一指挥、协同联动的应急处置体系，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》等法律法规及上级相关文件要求，结合本地区实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的地震灾害应急处置工作，包括一般、较大、重大和特别重大地震灾害的应对。同时，本预案作为指导本地区地震应急准备、应急响应和灾后恢复的基本遵循，适用于跨行政区域地震灾害的联合应对行动。

（四）工作原则

坚持“以人为本、生命至上”，把保障人民群众生命安全作为首要任务；坚持“统一领导、分级负责”，在党委、政府统一领导下，分级启动应急响应，落实属地管理责任；坚持“快速反应、协同联动”，强化部门间信息共享与资源整合，形成应急合力；坚持“预防为主、平战结合”，加强日常应急准备与演练，提升全社会抗震减灾能力。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥机构

设立“XX市（县）抗震救灾指挥部”（以下简称“指挥部”），作为地震灾害应急处置的最高指挥机构。指挥部总指挥由本级政府主要负责人担任，副总指挥由分管应急管理、公安、消防的负责人担任，成员包括应急管理