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2026年乡村绿化管护提升专项计划

1.总体要求

1.1指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、提升农村人居环境质量的决策部署，严格遵循《全国乡村绿化行动方案》《乡村建设行动实施方案》相关要求，坚持“生态优先、造管并重、群众参与、惠及民生”的核心导向，聚焦当前乡村绿化领域“重造轻管、责任不清、管护缺位、效益不足”等突出问题，以提升乡村绿化资源存活率、景观性、综合效益为核心目标，构建全域覆盖、责任明确、机制健全、保障有力的乡村绿化管护体系，切实巩固乡村绿化成果，为建设宜居宜业和美乡村提供坚实的生态支撑。

1.2基本原则

坚持属地管理、分级负责。强化县级政府统筹责任，落实乡镇、行政村主体责任，构建“县-乡-村-户”四级管护责任链条，杜绝管护空白区域。

坚持分类施策、精准发力。针对山区、平原、城郊等不同类型村庄的绿化资源特征，制定差异化管护标准和支持政策，避免“一刀切”式管理。

坚持生态优先、效益融合。在保障绿化资源生态功能的基础上，统筹兼顾景观效益、经济效益，大力发展林下经济、绿化相关产业，带动农户增收、村集体经济壮大。

坚持群众主体、社会参与。充分调动村民参与绿化管护的主动性，优先选聘农村低收入群体担任管护人员，鼓励社会资本通过市场化方式参与管护运营，形成全社会共同护绿的良好格局。

1.3年度核心目标

2026年年底前，实现全省乡村绿化管护全覆盖，存量林木整体