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项目评估与投资决策指南手册

第1章项目评估基础理论与方法论

1.1评估目的与适用范围界定

评估的核心目的在于通过科学、系统的程序，对拟建项目的经济可行性、技术先进性及社会影响进行量化或半量化的判断，旨在为管理层提供基于事实的决策依据，规避盲目投资带来的巨大风险。适用范围界定需遵循“全生命周期”原则，既涵盖从项目概念提出、可行性研究阶段，到投资决策、建设实施及后期运营评估的全过程，同时明确其不适用于纯战略咨询或无明确财务目标的非商业性项目。

在界定时，必须区分“必要性评估”与“合理性评估”，前者关注项目是否解决社会问题，后者关注项目是否在经济上最优，两者互为补充但侧重点不同，必须在