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2026年大宗采购管理制度

第一章总则

第一条为适应公司2026年及未来战略发展需要，进一步规范大宗采购行为，优化供应链资源配置，降低采购总成本，提高资金使用效益，确保采购过程的公开、公平、公正与廉洁，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合公司实际情况编制。

第二条本制度所称大宗采购，是指公司及所属全资、控股子公司（以下统称“各单位”）为满足生产经营、项目建设及日常运营需求，以合同方式有偿取得货物、工程或服务的行为，且单项或批量采购金额达到规定限额标准以上的活动。具体限额标准如下：

（一）物资类：单项或批量估算金额在50万元人民币以上的原材料、辅助材料、燃料、设备、零部件等；

（二）工程类：单项合同估算金额在100万元人民币以上的新建、改建、扩建、修缮、装修等工程；

（三）服务类：单项或批量估算金额在30万元人民币以上的勘察、设计、监理、咨询、物流、外包服务等。

第三条大宗采购管理遵循以下核心原则：

（一）战略协同原则：采购活动应与公司中长期战略规划相匹配，优先考虑供应链的稳定性与安全性，建立战略合作伙伴关系；

（二）权责对等原则：实行“需求、采购、付款”三权分立机制，各环节相互监督、相互制约，确保权力运行透明；

（三）效益优先原则：在保证质量、功能和技术指标的前提下，追求全生命周期成本（TCO）最低，避免单纯